Органы рыбоохраны утверждают, что все согласования провели оперативно и бесплатно.
В статье «Как открывали переправу», опубликованной в районной газете «Заря» (№ 146 от 22.12.2012 г., село Верхняя Тойма), размещены не соответствующие действительности и порочащие деловую репутацию Двинско-Печорского территориального управления Росрыболовства сведения о том, что «за каждую ледовую переправу этой структуре нужно заплатить денежку – вроде бы как за экспертизу».
Вместе с тем, согласование обустройства и эксплуатации ледовых переправ Управлением осуществляется в строгом соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 г. № 569, при этом плата за оказание указанной государственной услуги не взимается, поскольку это не предусмотрено законодательством.
Также из текста опубликованной статьи следует, что ответственность за несвоевременное открытие переправы через реку Северная Двина у села Верхняя Тойма частично возложена на Управление.
Однако, в соответствии с действующим законодательством, обязанность по своевременному (до начала проведения работ) согласованию деятельности с Росрыболовством или его территориальными органами лежит на хозяйствующем субъекте.
При этом указанная обязанность не является нововведением – согласовывать размещение ледовых переправ необходимо с момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 г. № 569 – то есть с августа 2008 г.
В целях своевременного проведения запланированных работ, в т. ч. организации ледовых переправ, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов, Управление письмом от 02.10.2012 г. № 06-10/3682 обратилось в Министерство по развитию местного самоуправления Архангельской области с просьбой довести до сведения глав муниципальных районов и городских округов Архангельской области информацию о необходимости согласования данных работ.
Также 04.10.2012 г. на официальном сайте Управления в сети Интернет по адресу: http://arhfish.ru размещена подробная информация по согласованию ледовых переправ.
Кроме того, заместитель руководителя Управления принимал участие в заседании координационного совета глав муниципальных районов и городских округов Архангельской области и Ненецкого автономного округа при Губернаторе Архангельской области (18.10.2012 г., г. Архангельск), на котором присутствовал, в том числе представитель администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район».
По результатам указанного заседания главам муниципальных районов и городских округов рекомендовано заблаговременно осуществлять согласование с Управлением хозяйственной деятельности, связанной с организацией ледовых переправ.
В соответствии с действующим законодательством срок рассмотрения Управлением представленной на согласование документации составляет 3 месяца. Указанный срок обоснован необходимостью в процессе рассмотрения материалов произвести полную и объективную оценку соответствия представленных материалов требованиям, установленным законодательством РФ о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, законодательством РФ в области охраны окружающей среды.
Заявка от исполнителя работ – ООО «Ремдорстрой» на согласование проекта организации строительства, эксплуатации ледовых переправ через реку Северная Двина у села Верхняя Тойма поступила в Управление только 17.12.2012 г.
В связи с острой социальной необходимостью заявка рассмотрена Управлением во внеочередном порядке и 20.12.2012 г. принято решение о согласовании данной деятельности.
При указанных обстоятельствах ссылка в опубликованной статье на слухи о наличии «у «буранщиков» с рыбоохраной договора, чтобы переправу не открывать, а как можно больше денег заработать» являются явно надуманными и не имеющими под собой никаких оснований.
Таким образом, Управление выполняло возложенные на него функции в строгом соответствии с законодательством РФ. При этом действия Управления не только не ущемляли прав граждан и юридических лиц, а наоборот, были направлены на обеспечение доступа транспорта в село Верхняя Тойма.
Источник: Двинско-Печорское территориальное управление Росрыболовства